Le 15 juin dernier, la deuxième session de la conférence visant à négocier une Convention juridiquement contraignante sur l'interdiction des armes nucléaires s'est réunie aux Nations Unies, à New York. Il s'agit là d'un jalon important dans le processus historique vers l'établissement d'un traité pour l'interdiction des armes nucléaires. La SGI a soumis ses propositions et commentaires dans le document de travail suivant.

Commentaires et propositions pour le projet de Convention sur l'interdiction des armes nucléaires

Soumis par la Soka Gakkai International (SGI)
New York, 27-31 mars 2017 et 15 juin-7 juillet 2017

Aperçu

• 1. La publication du projet de Convention sur l'interdiction des armes nucléaires marque une étape cruciale dans l'effort visant à libérer l'humanité et notre planète de la menace posée par les armes nucléaires - une menace qui a assombri notre monde depuis plus de sept décennies.

• 2. En tant que réseau populaire international de bouddhistes consacrés aux valeurs de la paix, de la culture et de l'éducation, nous, la Soka Gakkai Internationale (SGI), estimons que ce projet de texte peut être renforcé en intégrant des éléments qui en élargissent le cadre, et mettent en évidence la pertinence d'une telle Convention pour la vie de toutes les personnes, qu'ils vivent dans des États dotés de l'arme nucléaire ou dans des États qui y ont renoncé. Ce document de travail présente des idées et des propositions de changement dans les termes utilisés par la Convention, en considération de toutes les parties impliquées dans le processus de négociation.

Le défi de la sécurité

• 3. La sécurité, dans son sens le plus fort et le plus complet, est un désir partagé par tous les peuples. Comme la situation actuelle du monde le montre de manière évidente, les armes nucléaires ne contribuent pas de manière significative à la réalisation de la sécurité des États, définie au sens strict. Elles ne sont pas efficaces pour faire face aux menaces auxquelles l'humanité est confrontée. En fait, en raison de la destruction instantanée, durable et indiscriminée qu'elles causent, ces armes suscitent de nouvelles menaces intolérables.

• 4. Les armes nucléaires ont désormais dépassé le cadre de la logique traditionnelle de l'armement, de l'équilibre des forces ou de la dissuasion. Elles sont devenues des instruments de suicide planétaire. Au cœur de la question des armes nucléaires, il y a la négation radicale de l'Autre : son humanité et son droit égal au bonheur et à la vie. Comme l'a déclaré le président de la SGI, Daisaku Ikeda : « Si nous souhaitons mettre derrière nous l'ère de la terreur nucléaire, il faut lutter contre le véritable “ennemi”. Cet ennemi n'est pas l'arme nucléaire en soi, ni les États qui les possèdent ou les développent. L'ennemi réel que nous devons affronter est le mode de pensée qui justifie ces armes nucléaires ; la volonté d'anéantir les autres lorsqu'ils sont perçus comme une menace ou comme un obstacle à la réalisation de nos objectifs. »1

• 5. Les armes nucléaires ne répondent pas aux besoins réels en matière de sécurité des personnes ou des États. Il est clair que le monde serait plus sûr sans elles.

Un consensus mondial

• 6. Nous croyons qu'une compréhension partagée de la nature inacceptable des armes nucléaires a motivé l'engagement en faveur du désarmement nucléaire exprimé dans l'article VI du TNP.2 Le caractère sans équivoque de cet engagement a été affirmé dans le Document final adopté à l'unanimité par la Conférence d'examen du TNP de 2010, ainsi que la profonde préoccupation face aux conséquences humanitaires catastrophiques de toute utilisation de ces armes et à la volonté d'assurer la paix et la sécurité d'un monde sans armes nucléaires.3

• 7. Il est donc clair que la présente conférence de négociation et la Convention qu'elle cherche à produire sont pleinement compatibles avec les objectifs du TNP, qui est la pierre angulaire de l'effort mondial en faveur de la non-prolifération et du désarmement nucléaire. En ce sens, cette conférence de négociation est une opportunité pertinente et nécessaire pour tous les États parties du TNP pour respecter leurs engagements, selon les termes du traité.

• 8. En considérant tous ces aspects, nous proposons que les éléments suivants soient pris en considération et incorporés dans la Convention :

Conséquences humanitaires

• 9. Le préambule de la Convention s'ouvre sur l'expression d'une profonde préoccupation quant aux conséquences humanitaires catastrophiques qui résulteraient de l'utilisation d'armes nucléaires, et explicite spécifiquement ces conséquences, ainsi que le raisonnement juridique qui rend l'interdiction des armes nucléaires nécessaire et appropriée.

• 10. Nous nous félicitons de cette déclaration, qui éclaircit la justification et les fondements sous-jacents de la Convention. Cependant, cela pourrait être énoncé dans des termes encore plus larges et plus complets en citant non seulement le droit international humanitaire, mais aussi les Droits humains, en particulier le droit individuel et collectif à la vie.

• 11. À cette fin, nous proposons un paragraphe supplémentaire du préambule après celui qui se réfère à l'objet et aux principes de la Charte des Nations Unies :
Compte tenu également du droit inhérent à la vie qui est déclaré dans la Déclaration universelle des droits de l'Homme et dans le Pacte international relatif aux droits civils et politiques4 5

• 12. Nous estimons également que le préambule pourrait être renforcé par une reconnaissance plus explicite de l'impact non matériel des armes nucléaires sur la personne humaine et la dignité humaine. Ceci est propre au pouvoir d'annihilation instantanée de ces armes, pouvant ainsi réduire à néant les efforts minutieux d'innombrables générations d'hommes et de femmes.

• 13. À cette fin, nous souhaitons proposer un paragraphe de préambule supplémentaire :
Notant que l'existence prolongée d'armes nucléaires entrave la capacité des gens à envisager l'avenir et menace ainsi la dignité humaine - l'un des principaux objets que cherche à défendre le droit international humanitaire

Le rôle des femmes et des jeunes

• 14. Bien que la Convention fait mention de « l'impact disproportionné des rayonnements ionisants sur la santé maternelle et sur les filles », nous estimons qu'un bilan plus complet sur l'impact différents des armes nucléaires, selon le sexe et l'âge, ainsi que sur le rôle des femmes et des jeunes est important, car l'engagement actif de ces populations sera essentiel pour assurer le succès de la Convention.

• 15. À cette fin, nous souhaiterions proposer un paragraphe supplémentaire dans le préambule, après le paragraphe qui se réfère à l'objet et aux principes de la Charte des Nations Unies :
Ayant à l'esprit la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l'ONU sur les femmes, la paix et la sécurité et la résolution 2250 du Conseil de sécurité des Nations unies sur la jeunesse, la paix et la sécurité6 7

Un monde exempt d'armes nucléaires

• 16. Un ensemble d'aspirations éthiques universelles a été intégré à la Convention. Une nouvelle clarification de ceux-ci renforcerait les fondements de la Convention et recueillerait davantage encore l'adhésion des forces de la conscience publique.

• 17. À cette fin, nous souhaiterions proposer une modification de la clause du préambule suivante : Ayant à l'esprit que l'interdiction des armes nucléaires constituerait une contribution importante au désarmement nucléaire global,
par : Ayant à l'esprit que l'interdiction des armes nucléaires constituerait une contribution importante à un désarmement nucléaire complet, conduisant à un monde plus sûr pour tous et à la paix et à la sécurité d'un monde exempt d'armes nucléaires8

Au nom de, et pour le bien de l'humanité

• 18. Bien que la Convention soit adoptée par les États - et peut-être ne sera-t-elle adoptée que par des États qui ne possèdent pas d'armes nucléaires -, elle devrait légitimement être adoptée au nom de toute l'humanité. Pourquoi ? Parce qu'elle parle des préoccupations et des aspirations de l'humanité et incarne les qualités de jugement et d'action morales qui sont au coeur de ce qui signifie être humain : notre capacité à choisir l'espoir sur la peur, la foi sur le soupçon, la création sur la destruction, La vie sur la mort.

• 19. Compte tenu du caractère spécial de la Convention, du rôle joué par la société civile dans sa formulation à ce jour et de la nécessité de la participation de la société civile à l'avenir, il serait souhaitable que cela se reflète dans les termes des clauses du préambule.

• 20. À cette fin, nous souhaiterions proposer une modification de la clause Déterminée à agir à cette fin :
Déterminé à agir à cette fin, au nom de l'humanité, pour la sécurité humaine et le bien-être à long terme de tous les habitants de notre planète,

Le rôle essentiel de l'éducation au désarmement

• 21. Nous nous félicitons du dernier paragraphe du préambule soulignant « le rôle de la conscience publique dans la poursuite des principes d'humanité ». L'éducation au désarmement nucléaire a le pouvoir de communiquer et de renforcer les normes internationales interdisant les armes nucléaires, d'étendre et d'autonomiser la portée de la conscience publique et d'accroître l'élan en faveur du désarmement nucléaire complet.

• 22. Dans le cadre des obligations générales, actuellement stipulées à l'article 1, la Convention devrait contenir des paragraphes opérationnels avec des obligations positives pour tous les États parties à la Convention afin de soutenir l'éducation au désarmement à la fois dans leurs propres États et dans le monde.

• 23. À cette fin, nous souhaitons proposer une clause supplémentaire dans le cadre des obligations générales prévues à l'article 1 :
Chaque État partie fournira l'enseignement au désarmement nucléaire et à la non-prolifération afin de maintenir et de renforcer cette Convention et de réaliser un monde exempt d'armes nucléaires. La connaissance et l'expérience de l'immense pouvoir destructeur des armes nucléaires, ainsi que les blessures et les décès qu'elles causent, doivent être partagées à travers le monde et transmises de génération en génération. Une telle éducation devrait favoriser les compétences, les connaissances et les attitudes nécessaires pour réaliser et maintenir un monde exempt d'armes nucléaires.

Une quête mondiale de sécurité pour tous

• 24. Nous nous félicitons de la reconnaissance accordée aux hibakusha - un terme d'origine japonaise qui peut maintenant être compris comme désignant les victimes de la production, de l'essai et de l'utilisation d'armes nucléaires. Ces victimes ont exprimé la détermination que personne n'ait jamais à vivre ce qu'elles ont enduré. C'est là le cœur essentiel de la Convention.

•25. La compréhension que tous les membres de la famille humaine vivent sous la menace des conséquences catastrophiques des armes nucléaires et, en ce sens, sont tous des hibakusha potentiels, peut servir de base à la solidarité mondiale, rassembler les voix des gens, mobiliser la conscience publique et l'action individuelle, et générer la volonté politique de surmonter tous les obstacles à la réalisation d'un monde exempt d'armes nucléaires.


Tiré de SGI’s Working Paper to 2nd Session of 2017 UN Conference for Total Elimination of Nuclear Weapons sur le site de la SGI. Traduction libre.

Notes

  • 1. Daisaku Ikeda, 2009, « Construire une solidarité mondiale vers l'abolition nucléaire ».
  • 2. UNODA, 1978, « Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires », article VI.
  • 3. Nations Unies, 2010, « Document final de la Conférence d'examen 2010 des Parties au Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires », NPT/CONF, 2010/50 (Vol. I).
  • 4. ONU, 1948, « Déclaration universelle des droits de l'homme », article 3.
  • 5. OHCHR, 1966, « Pacte international relatif aux droits civils et politiques », article 6.
  • 6. UNSC, 2000, « Résolution 1325 (2000) » S/RES/1325 (2000).
  • 7. UNSC, 2015. « Résolution 2250 (2015) » S/RES/2250 (2015).
  • 8. ONU, 2010, « Document final de la Conférence d'examen 2010 des Parties au Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires », NPT/CONF. 2010/50 (Vol. I). [Partie I. Conclusions et recommandations pour les actions de suivi / I. Désarmement nucléaire / A. Principes et objectifs / i.].
Ajouter un Commentaire


Commentaires   
0 #2 Carmen 11-08-2020 16:04
C’est très urgent de partager ces propositions dans nos districts et d’avoir des discussions sur ce sujet en ce temps où la haine répond à la haine merci Sensei
Citer
0 #1 Jaugey 20-07-2017 21:42
Magnifique initiative! Il est temps de commencer à vivre sans menace et de se consacrer toute son énergie à faire de cette terre un lieu de paix , de confiance et de respect de la vie pour chacun(e).
Citer
 
En poursuivant sur ce site, vous acceptez l'utilisation de cookies à des fins de navigation, de statistiques de visites, et autres fonctionnalités. En savoir +